ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении Плана мероприятий по реализации Конвенции
о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин
в Кызылординской области
В области с каждым годом растет политическая и общественная активность женщин. В различных отраслях экономики трудятся 128,0 тыс.женщин, что составляет 53,4 процента от общего числа работающих.
Как известно, основную долю безработных составляют женщины. В 2008 году в уполномоченные органы по вопросам занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 11279 человек, из них 6180 женщин или 54,8 процентов.
Для обеспечения женщин работой и повышения их конкурентоспособности организуются курсы переподготовки. За 2008 год курсы переподготовки прошли 1887 человек, из которых 976 женщин, по 19 специальностям. В целях внедрения гендерного равенства уделяется внимание обучению женщин техническим специальностям. По сравнению с 2007 годом обучение женщин техническим специальностям возросло на 10-15 процентов, так как 7 женщин обучены на курсах водителей автотранспорта, 2 - на курсах операторов нефтяной промышленности.
В целях активного участия женщин в экономике региона основное внимание уделяется обучению женщин продвижению в бизнесе, что привело к определенным результатам. Так, доля женщин в малом и среднем бизнесе достигла 63 процента, а в ресторанном и гостиничном бизнесе возросла до 83,7 процента. Причем 73,6 процентов предприятий в данном секторе бизнеса возглавляют женщины. В этих же целях продолжена работа по выделению кредитов на развитие малого и среднего бизнеса. Например, в Аральском районе 70 процентов из всех получивших кредиты составили женщины, а в Сырдарьинском районе 27 женщинам – безработным выдано кредитов на сумму 3120,0 тысяч тенге.
В рамках государственного социального заказа были выделены лоты по организации работ в целях активизации женщин в политике. Победителем общественным объединением «Ақ босаға» были проведены 17 обучающих тренингов, 4 семинара, 2 «круглых стола» для женщин сельской местности.
Для адекватного понимания феномена возникновения и существования гендерного неравенства, причин и последствий гендерных проблем и соответствующего анализа политики и программ в области издается ежегодный статистический сборник «Мужчины и женщины Кызылординской области».
Общественное объединение «Школа женского лидерства» в 2008 году организовало ряд обучающих тренингов по гендерной политике, в том числе по вопросам преодоления дискриминации в отношении женщин, в которых активное участие приняли педагоги, лидеры НПО, журналисты, депутаты городского маслихата. Всего учебой было охвачено 450 человек. При городской независимой газете «Кызылорда таймс» открыта общественная приемная, организован выпуск ежемесячного приложения «Подруги», действуют постоянные рубрики «Твои права», «Гендер и мы». За 2008 год на страницах областных газет «Сыр бойы», «Кызылординские вести», «Час пик», «Сәтті сағат» опубликовано более 200 материалов по вопросам гендерного равенства, охраны материнства, детства, укрепления престижа семьи, равенства родителей в воспитаний детей, проблемы по предотвращению насилия в обществе по признаку пола и т.д.
В целях укрепления репродуктивного здоровья мужчин и женщин были организованы общественные слушания по вопаросам охраны материнства и детства с участием ученых Института педиатрии. Выпущен информационный бюллетень «Гендерные аспекты в здравоохранении». По инициативе облстной комиссии совместно с областным управлением здравоохранения организована встреча педиатров области.
По проблемам предотвращения насилия в обществе по признаку пола поддерживаются тесные взаимоотношения с сотрудниками подразделения по защите женщин от насилия органов внутренних дел. Данное подразделение провело 158 мероприятий, направленных на повышение правовых знаний женщин и подростков по проблемам насилия. На телевидении проведены ток-шоу о бытовом насилии, насилии против детей, повышению роли отцов в семье.
По профилактике суицида и оказанию психологической помощи работает круглосуточная телефонная линия, которой за 2008 год воспользовались 66 человек. В целях предотвращения распространения наркотической зависимости подростков, раннего алколизма было проведено за 2008 год 71 занятий в школах, 7 вечеров вопросов-ответов, 3 «круглых стола», встреча с родителями в 17 учебных заведениях, опубликовано 5 материалов в областных газетах. В течение года проведено профилактическое мероприятие «Подросток», в результате которого 74 трудных подростка прошли мульти-тест на наркотическое опьянение, 5 подростка отправлены на лечение. В рамках данного мероприятия были организованы рейды в 10-ти школах, 7 подростков взяты на учет.
В соответствии с планом работы комиссии по делам семьи и гендерной политике при акиме области и районов организованы ряд традиционных мероприятий, в том числе посвященных Международному женскому дню 8 марта – чествование многодетных матерей, Наурызу, Дню Победы, Дню защиты детей. Дню знаний, Дню пожилых.
К 10-летию Национальной комиссии была проведена научно-практическая конференция «Женщины независимого Казахстана на пути к обществу равных возможностей», в работе которой приняли участие ученые, депутаты, лидеры НПО, представители СМИ. В целях развития гендерночувствительного общественного сознания в ежемесячных программах «Не могу молчать!», «Тіршілік», организованных на областном телеканале «Казахстан-Кызылорда», обсуждаются проблемы гендерного равенства, проблемы семьи, семейного насилия, пьянства родителей, детского попрошайничества и т.д. Также на городском телевидении «Қоғам ТВ» работает телепроект областной комиссии -ежемесячный тележурнал «Окрыленная женщина», рассказывающая о лучших женщинах области. Создан видеоматериал «Имя собственное женского рода» об успешных женщинах из разных сфер деятельности.
На сегодняшний день в области зарегистрировано 683 неправительственных организаций, 350 из них возглавляют женщины. Они работают в сфере защиты прав и интересов многодетных, одиноких матерей, женщин-инвалидов, детей-сирот, повышения гражданской активности женщин, развития малого и среднего бизнеса среди женщин и т.д., пропагандируя и информируя общество о гендерном развитии нашей страны.
Работа по выполнению требований Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин будет продолжена в контексте работы по реализации «Стратегии гендерного равенства РК на 2006-2016 годы».
Информация
о ходе выполнения Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан
на 2006-2016 годы в Кызылординской области
В Кызылординчской области в целях реализации государственной гендерной политики работают областная и 8 региональных комиссий по делам женщин и семейно-демографической политике при акимах районов и г.Кызылорды.
Областная комиссия утверждена решением акима области от 30 мая 2008 года, в составе комиссии авторитетные личности - руководители областных управлений, депутаты местных маслихатов, предприниматели, журналисты, лидеры НПО. Несмотря на консультативно-совещательный характер деятельности комиссии, ее общественный статус достаточно высок. Областная комиссия приоритетным направлением своей деятельности определила повышение статуса и роли женщин, улучшение положения женщин, детей, семьи, а также достижение гендерного равенства.
Областная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при акиме области располагает определенным опытом работы по реализации гендерной политики в регионе.
1. По обеспечению реального равенства прав
и возможностей мужчин и женщин:
- определен круг лиц, ответственных за формирование и реализацию государственной гендерной политики во всех государственных структурах области и районов;
- в региональном центре провышения квалификации и переподготовки государственных служащих проводится обучение государственных служащих вопросам гендерного равенства (12-14 мая 2008 года проведен специальный курс на тему: «Приоритеты государственной политики гендерного равенства», 24 часа, количество слушателей – 28), также на семи курсах были прочитаны лекции по 2 часа, количество слушателей – 140 человек;
- управлением статистики Кызылординской области ежегодно издается статистический сборник «Женщины и мужчины Кызылординской области».
2. По достижению гендерного равенства
в общественно-политической жизни:
- областная комиссия совместно с общественным объединением «Ақ босаға» организовала научно-практическую конференцию «Женщины независимого Казахстана на пути к обществу равных возможностей» с участием ученых вузов, руководителей областных управлений, заместителей акимов г.Кызылорды и районов, депутатов местных маслихатов, лидеров НПО и представителей СМИ. По итогам конференции приняты рекомендации, издан сборник выступлений участников, представители средств массовой информации, активно работающие в части пропаганды гендерного равенства, награждены благодарственными письмами руководства области (26 ноября 2008 года) ;
- областная комиссия совместно с общественным объединением «Школа женского лидерства» провели ряд «круглых столов» по повышению роли женщин на селе, активизации деятельности женских неправительственных организации в сельской местности (29-30 сентября 2008 года).
- областная комиссия совместно с гуманитарным колледжем им.М.Маметовой с целью пропаганды гендерных знаний среди студенческой молодежи провела конкурс среди девушек-студенток «Сымбатты, сұлу, ғажап тым, қыздары қандай қазақтың!». По итогам конкурса определены победители, им вручены дипломы и ценные подарки (12 декабря 2008 года).
- областная комиссия совместно с департаментом по защите прав детей с целью формирования у молодежи политической и правовой культуры организовала городской детский маслихат. В составе городского маслихата – 19 подростков в возрасте до 16 лет, из них – 11 девочки. Депутаты детского маслихата принимают активное участие в общественно-политической жизни города, участвуют в проведении различных мероприятий.
3. По достижению гендерного равенства в экономике:
- проделана работа по снижению безработицы среди женщин, переобучено 910 женщин по 22 специальностям, среди них – операторы ЭВМ, 1-С бухгалтера, повара, парикмахеры, водители автотранспорта, операторы нефтепроизводства, создано 9438 рабочих мест, из них – 3810 для женщин;
- совместно с ТОО «Прэко-Консалтинг – Кызылорда» проведено 12 образовательных семинаров для 260 женщин-предпринимателей;
- совместно с АО «Казагромаркетинг» и АО «Фонд развития малого предпринимательства» была оказана консультативная помощь 168 предпринимателям, из них – 56 женщин;
- Кызылординским региональным фондом по поддержке малообеспеченных граждан продолжена практика выдачи микрокредитов, 624 женщины, в том числе многодетные матери, сельские женщины, женщины – инвалиды получили микрокредиты на сумму - 27 млн.300 тыс.тенге, что составляет 70 процентов от всех получивших кредиты;
- создано 2566 новых рабочих мест, в том числе для женщин -1165, 1358,0 тыс.тенге, было проведено 22 семинаров с участием 670 человек, из них - 328 женщин.;
- по программе АО «Аграрная кредитная корпорация» по области реализовано 5 проектов, один из них – проект по созданию пункта приема молока и расширению молокоперерабатывающего цеха на сумму 9 млн.тенге представлено СПК «Асыл» Жанакорганского района (руководитель Г.Мансурова).
4. По гендерному образованию,
правовому и гендерному просвещению:
- в области действует молодежный дебатный клуб, где в тематику дискуссий включены проблемы гендерной политики;
- с участием представителей правоохранительных органов для учащихся старших классов и студентов СУЗов проведены встречи по предотвращению насилия в отношении детей, против употребления наркотиков с охватом более 3000 представителей молодежи;
- во всех общеобразовательных школах области с участием представителей общественности, правоохранительных органов, депутатов местных маслихатов проведены родительские собрания по вопросам улучшения воспитательной работы среди учащейся молодежи. На заключительном областном собрании принял участие аким области;
- в рамках Международного женского дня 8 Марта в общеобразовательных школах проводятся тематичесакие воспитательные часы о роли женщины в обществе, о материнстве, престиже семейных ценностей.
5. По укреплению репродуктивного здоровья
мужчины и женщины:
- по планированию семьи, сохранению репродуктивного здоровья, охране материнства и детства организовано 5386 лекции, охвачено – 33257 человек;
- по пропаганде безопасного материнства, повышению знаний подростков и молодежи о репродуктивных правах и гарантиях их осуществления опубликовано в средствах массовой информации 17 статей, проведено 24 телепередач;
- в целях пропаганды пользы кормления грудью в лечебных учреждениях области проведены образовательные семинары, где обучено свыше 300 медицинских сестер, также для медицинских сестер средних школ и детских садов организован семинар по профилактике инфекционных заболеваний, таких актуальных для области, как вирусный гепатит и туберкулез;
- по улучшению здоровья женщин и детей проводятся круглые столы, общественные слушания, социологические опросы. К примеру, областная комиссия совместно с областным управлением здравоохранения организовала встречу с педиатрами области под девизом «Бала – аялы алақанда», где обсуждались проблемы охраны здоровья матери и ребенка (24 октября 2008 года);
- областная комиссия совместно с ОО «Ақ босаға» в аграрно-техническом колледже провела круглый стол «Охрана репродуктивного здоровья молодежи» (14 ноября 2008 года).
6. По предотвращению насилия в обществе
по признаку пола:
- в целях пропагандистской и образовательной работы по вопросам предотвращения насилия было подготовлено 26 телепередач, 142 публикации в прессе, организовано 270 лекции в средних, средне-специальных и высших учебных заведений., всего охвачено 5770 человек;
- отделом по защите женщин от насилия областного департамента внутренних дел Кызылординской области проводятся постоянно ночные рейды «Стоп – трафик». За прошедший год возбуждено 10 уголовных дел по сводничеству, взято на учет 127 женщин занимающихся проституцией;
- проводится мониторинг деятельности туристических фирм области «Нур-Алем» и «Саяхат» по выявлению женщин, выехавших на длительный период в другие регионы или страны ближнего и дальнего зарубежья;
- в целях изучения проблем насилия организуются социологические опросы среди женщин, за отчетный период было зарегистрировано 3215 противоправных дел в отношении женщин, из них по 793 возбуждены уголовные дела, из которых 2,5 процентов – телесные повреждения, 1,3 процента изнасилования, 3,2 доведение до самоубийства, остальное семейно-бытовые отношения.
7. По достижению гендерного равенства в семье,
укреплению семьи и повышению роли воспитания в семье:
- областная комиссия совместно с ОО «Ақ босаға» в целях сохранения лучших семейных традиции организовала пропагандистскую акцию «День семьи» (15 мая 2008 года);
- областная комиссия совместно с департаментом по защите прав детей организовала Неделю детства, в рамках которой прошли конкурсы, дискуссии, спортивные и развлекательные мероприятий (с 1 по 10 июня 2008 года);
- организована благотврительная неделя по встрече Нового года, в рамках которой 2700 детей из малообеспеченных семей получили подарки на сумму свыше 3,5 млн.тенге (с 22 по 28 декабря 2008 года);
- областная комиссия в целях повышения престижа и пропаганды ценностей брака и семьи организовала во всех районах конкурс «Өнегелі отбасы – ұрпақ қазынасы», было проведено итоговое мероприятие «Шаңырақ шаттығы», определены 10 победителей из районов и города Кызылорды (12 декабря 2008 года).
- в лоты социально-значимых проектов НПО включены актуальные темы по вопросам гендерного равенства, поддержки семьи, улучшения демографической политики. К примеру, в 2009 году из местного бюджета предусмотрено 1,5 млн.тенге на вопросы повышения статуса семьи, семейных ценностей.
8. По развитию гендерночувствительного
общественного сознания:
- в проведениии информационно-просветительской работы по гендерной политике особую активность проявляют неправительственные организации «Школа женского лидерства», «Ақ босаға» , «Гендер-Медиа»,;
- создана веб-страница «Гендерная политика» на веб-сайте области;
- в областных газетах «Сыр бойы», «Кызылординские вести» открыты рубрики «Гендерная политика»;
- на областном и городском телевидении действуют постоянные программы «Қанатты әйел», «Лидер», «Секреты успеха», «Поговорим»;
- во многих областных и районных газетах имеются специальные рубрики, освещающие гендерные проблемы. Например: газета «Час пик» имеет рубрику «На кухне с Верой», газета «Кому, что?» - «Политсовет», газета «Ақмешіт ақшамы» - «Гендер және біз», газета «Халық» - «Отбасы» и т.д.;
- всего опубликовано - 46 статей, выпущено – 115 проспектов и брошюр.
Задачи на будущее:
- по инициативе областной комиссии на базе гуманитарного колледжа им.М.Маметовой разрабатывается программа «Девочки», с этой целью ведется работа по созданию общественной организации, которая будет заниматься вопросами гендерного воспитания девочек;
- по инициативе областной комиссии ведется работа по созданию центра психологической помощи в семье с горячей линией при областном наркологическом диспансере;
- ведется работа по созданию кризисного центра в рамках социально-значимого проекта.;
- по инициативе областной комиссии совместно с областной организацией партии «Нур Отан» разрабатывается ряд мер по политическому продвижению женщин.
Комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при акиме области продолжит совместную работу с неправительственным сектором, депутатским корпусом и местными средствами массовой информации по дальнейшей реализации государственной программы гендерного равенства.
СПРАВКА о работе проводимой в Кызылординской области по пропаганде ценностей семьи и брака, формированию в общественном сознании цивилизованного
образа современной женщины и реализации положений Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин